Rachel Pungu Luamba, l’auditrice devenue stratège de l’attractivité économique de la RDC
Il existe des nominations qui dépassent le simple renouvellement d’une équipe dirigeante. Elles traduisent une volonté de repositionner une institution autour de nouvelles priorités. En confiant, en décembre 2024, la direction générale de l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements (ANAPI) à Rachel Pungu Luamba, les autorités congolaises ont choisi une haute fonctionnaire dont la réputation s’est construite loin des projecteurs, au cœur des mécanismes de contrôle, de gouvernance et de gestion des risques.
À la tête de l’organisme chargé d’attirer et d’accompagner les investisseurs en République démocratique du Congo, Rachel Pungu Luamba incarne aujourd’hui une nouvelle génération de dirigeants publics qui considèrent que la compétitivité d’un pays ne dépend pas uniquement de ses ressources naturelles, mais aussi de la qualité de ses institutions, de la transparence de son administration et de la confiance qu’elle inspire aux investisseurs.
Son parcours professionnel témoigne d’une remarquable cohérence. Diplômée d’une licence en sciences de gestion de l’Université de Mons-Hainaut en Belgique, puis titulaire d’un Executive Master en gestion financière de HEC Paris obtenu en 2021, elle a choisi de bâtir sa carrière autour des disciplines qui structurent durablement la performance des organisations : la finance, le contrôle interne, la gouvernance et la maîtrise des risques.
Cette expertise s’est consolidée durant plus d’une décennie à la Banque Centrale du Congo. Conseillère du Gouverneur pendant plus de huit ans, elle participe aux réflexions stratégiques de la principale institution financière du pays avant d’occuper les fonctions de cadre de direction puis d’auditrice interne senior. À ce dernier poste, elle pilote notamment les questions liées à la lutte contre le blanchiment des capitaux, au financement du terrorisme et à la conformité, des domaines devenus centraux dans les standards internationaux de gouvernance financière.
Avant son entrée à la Banque Centrale du Congo, Rachel Pungu Luamba avait déjà acquis une solide expérience dans le secteur privé en tant que contrôleur de gestion au sein du Groupe Forrest International. Cette double exposition, à la fois dans l’entreprise et dans les institutions publiques, lui confère une compréhension des attentes des investisseurs ainsi que des contraintes administratives auxquelles ils sont confrontés.
Sa nomination à la direction générale de l’ANAPI, officialisée par l’Ordonnance présidentielle n°24/109 du 16 décembre 2024, intervient dans un contexte où la RDC cherche à accélérer la diversification de son économie, améliorer son climat des affaires et attirer davantage de capitaux privés nationaux et internationaux. Elle prend officiellement ses fonctions le 30 décembre 2024.
L’enjeu est considérable. Malgré un potentiel exceptionnel dans les secteurs minier, énergétique, agricole, industriel, numérique et touristique, la République démocratique du Congo demeure confrontée à plusieurs défis en matière de compétitivité administrative, de sécurité juridique des investissements et de simplification des procédures.
Consciente de ces attentes, Rachel Pungu Luamba fixe dès sa prise de fonctions une feuille de route claire. Son ambition est de faire de l’ANAPI la véritable porte d’entrée des investissements en RDC, en modernisant les procédures, en renforçant la transparence, en améliorant l’accompagnement des investisseurs et en faisant de l’agence un partenaire de référence aussi bien pour les investisseurs nationaux qu’internationaux.
Cette orientation traduit une vision qui privilégie la crédibilité institutionnelle comme levier de développement économique. Dans un environnement international où les décisions d’investissement sont largement influencées par les critères de gouvernance, de conformité et de prévisibilité réglementaire, son expérience d’auditrice et de spécialiste du contrôle interne constitue un atout stratégique.
Au-delà de ses responsabilités opérationnelles, Rachel Pungu Luamba appartient également aux principales organisations professionnelles internationales de son domaine, notamment l’Institute of Internal Auditors (IIA), l’Institut Français de l’Audit et du Contrôle Internes (IFACI) ainsi que l’Association française des Directeurs Financiers et Contrôleurs de Gestion (DFCG). Cette ouverture vers les meilleures pratiques internationales renforce son approche de la gouvernance publique.
Son leadership illustre également l’évolution de la place des femmes dans la gouvernance économique congolaise. Son accession à la tête de l’ANAPI constitue l’une des nominations féminines les plus significatives intervenues ces dernières années dans l’administration économique du pays, en plaçant une experte des questions financières et de gouvernance au centre de la politique nationale de promotion des investissements.
Pour les investisseurs, Rachel Pungu Luamba représente désormais l’un des principaux visages de l’attractivité économique congolaise. Son succès ne sera pas uniquement mesuré à l’aune des volumes d’investissements captés, mais également par la capacité de l’ANAPI à réduire les délais administratifs, améliorer l’expérience des investisseurs et renforcer la confiance dans l’environnement des affaires congolais.
À travers son parcours, une constante apparaît : la conviction que la performance économique repose d’abord sur la qualité des institutions. Après avoir consacré plus de vingt ans à la gouvernance financière, au contrôle et à la conformité, Rachel Pungu Luamba met désormais cette expertise au service d’une ambition nationale : faire de la République démocratique du Congo une destination d’investissement plus lisible, plus compétitive et davantage connectée aux standards internationaux.
Mérimé Wilson
