Yolene Kayakez-A-Mutomb, de la rigueur financière au pilotage stratégique du commerce extérieur congolais

Dans une économie où la compétitivité dépend autant de la qualité des infrastructures que de la fluidité des procédures, certaines fonctions de direction s’exercent loin de la lumière, mais au cœur des mécanismes qui déterminent la capacité d’un pays à commercer. Depuis décembre 2023, Yolene Kayakez-A-Mutomb occupe le poste de Deputy Managing Director de SEGUCE RDC, la société chargée de l’exploitation du Guichet unique intégral du commerce extérieur en République démocratique du Congo.

Cette responsabilité place la dirigeante au centre d’un chantier stratégique : faciliter les opérations d’importation, d’exportation et de transit, améliorer la circulation de l’information entre les administrations et les opérateurs économiques, réduire les délais et renforcer la transparence des procédures. SEGUCE RDC exploite en effet une plateforme électronique qui centralise les composantes réglementaires, douanières et logistiques du commerce extérieur congolais. Accessible en permanence, elle relie notamment les ministères, les régies financières, les banques, les transporteurs, les commissionnaires en douane et les entreprises.

L’arrivée de Yolene Kayakez-A-Mutomb à la direction générale adjointe de cette institution ne constitue donc pas une simple évolution hiérarchique. Elle marque le passage d’une carrière construite dans la maîtrise des chiffres, des risques et de la performance financière vers une fonction où ces compétences doivent désormais servir la gouvernance d’une infrastructure économique nationale.

Une carrière forgée dans les environnements exigeants

Le parcours de Yolene Kayakez-A-Mutomb commence en Afrique du Sud, l’un des marchés financiers et industriels les plus structurés du continent. Entre septembre 2010 et juillet 2015, elle exerce comme comptable au sein d’Impala Terminals, entreprise spécialisée dans les infrastructures logistiques et les solutions intégrées destinées au commerce de matières premières.

Cette première expérience lui permet d’évoluer dans un univers où la finance ne peut être séparée des réalités opérationnelles. Derrière chaque écriture comptable se trouvent des flux physiques, des contraintes de transport, des engagements contractuels, des risques de change, des exigences de conformité et des délais commerciaux. La fonction financière y devient un instrument de lecture de l’entreprise, mais également un outil de contrôle de la performance.

En août 2015, elle rejoint Trafigura à Johannesburg comme Financial Accountant. Elle entre alors dans l’écosystème du négoce international des matières premières, un secteur marqué par la complexité des transactions, la volatilité des marchés et la nécessité d’une discipline financière particulièrement rigoureuse.

Cette étape consolide son expertise technique. Elle y approfondit sa compréhension des mécanismes de reporting, du contrôle financier et de la gestion d’opérations inscrites dans des chaînes de valeur internationales. Elle se familiarise également avec des organisations où les décisions doivent être prises rapidement, tout en respectant des procédures internes strictes.

Son passage par Impala Terminals puis Trafigura dessine déjà un fil conducteur : la finance comme langage de coordination entre les opérations, le commerce, la logistique et la stratégie.

Le retour en RDC par l’industrie

En février 2017, Yolene Kayakez-A-Mutomb rejoint PPC Cement en République démocratique du Congo en qualité de Finance Manager. Elle y restera plus de six ans, jusqu’en juillet 2023.

Ce retour dans son pays intervient dans un secteur particulièrement révélateur des enjeux de développement de la RDC. Le ciment se situe à la base de la construction des logements, des routes, des bâtiments industriels et des infrastructures publiques. Diriger la fonction financière d’une entreprise de cette nature suppose de travailler au croisement de la production, de la distribution, de la gestion des coûts et de la planification stratégique.

À ce poste, elle ne se limite plus à produire ou à consolider l’information financière. Elle évolue vers une fonction managériale dans laquelle il faut accompagner les décisions, structurer les processus, améliorer la visibilité sur les performances et soutenir les transformations de l’organisation.

Les compétences associées à cette période de son parcours, notamment la conduite du changement et la digitalisation, témoignent de cette évolution. La finance moderne ne se résume plus à certifier les résultats passés. Elle doit produire des données fiables, accélérer les arbitrages, anticiper les risques et accompagner l’entreprise dans ses projets de transformation.

Cette expérience industrielle constitue probablement l’un des passages les plus structurants de sa trajectoire. Elle lui permet de passer de l’expertise financière à une compréhension plus globale de l’entreprise, de ses contraintes opérationnelles et des conditions nécessaires à sa croissance.

Une formation orientée vers la performance

Le parcours académique de Yolene Kayakez-A-Mutomb accompagne cette montée progressive en responsabilité.

Titulaire d’un Bachelor of Commerce en comptabilité obtenu à Monash University entre 2006 et 2010, elle construit d’abord une base solide dans les disciplines financières et commerciales. Elle poursuit ensuite son perfectionnement auprès du Chartered Institute of Management Accountants.

En 2014, elle obtient un Diploma in Management Accounting portant notamment sur la gestion des opérations, la performance et les fondamentaux de la finance d’entreprise. Entre 2017 et 2020, elle complète ce cursus par un Advanced Diploma in Management Accounting, avec une spécialisation couvrant la gestion de l’entreprise, la performance financière et le pilotage stratégique.

Cette formation éclaire la cohérence de sa carrière. La comptabilité de gestion ne consiste pas uniquement à enregistrer les opérations. Elle vise à transformer les données financières en outils de décision. Elle oblige à relier les coûts aux objectifs, les investissements aux résultats et les choix managériaux à leur impact économique.

Cette culture de la performance, acquise par la formation puis éprouvée dans l’industrie et le négoce, constitue aujourd’hui un socle pertinent pour exercer une responsabilité de direction au sein de SEGUCE RDC.

Du pilotage financier à la gouvernance d’une plateforme nationale

En rejoignant SEGUCE RDC en décembre 2023 comme Deputy Managing Director, Yolene Kayakez-A-Mutomb change d’échelle. Elle quitte la direction financière d’une entreprise industrielle pour participer au pilotage d’une plateforme située au cœur des échanges commerciaux de la RDC.

Le Guichet unique intégral du commerce extérieur a été conçu pour centraliser et distribuer en temps réel les informations nécessaires aux opérations d’importation, d’exportation et de transit. Il repose sur une logique de dématérialisation, d’interconnexion des intervenants et de simplification des démarches. Son usage a été rendu obligatoire sur l’ensemble du territoire congolais par le décret du 14 octobre 2015.

Selon les informations publiées par l’organisation, la plateforme revendique plus de 25 000 utilisateurs actifs, seize bureaux à travers le pays et une dématérialisation complète des procédures intégrées au dispositif. Elle permet également aux opérateurs de suivre leurs dossiers, de centraliser certains frais à travers un bordereau unique et de réduire les zones d’opacité dans le traitement des opérations commerciales.

Pour une dirigeante issue de la finance, cette mission offre un terrain d’application particulièrement large. La modernisation du commerce extérieur exige une maîtrise des processus, une gestion rigoureuse des ressources, une capacité à dialoguer avec des acteurs institutionnels et privés, ainsi qu’une attention constante à la qualité des données.

Elle nécessite également une solide culture de gouvernance. Le GUICE se trouve à l’intersection de nombreux intérêts : ceux de l’État, des administrations, des régies financières, des banques, des opérateurs logistiques, des importateurs et des exportateurs. Toute évolution du système doit donc concilier efficacité technologique, conformité réglementaire et appropriation par les utilisateurs.

Le commerce extérieur comme enjeu de compétitivité

Dans un pays aux dimensions continentales, doté d’importantes ressources minières mais confronté à des contraintes logistiques et administratives persistantes, la fluidité du commerce extérieur est loin d’être une question secondaire.

Les délais, la fragmentation des procédures et l’insuffisante circulation de l’information peuvent augmenter les coûts supportés par les entreprises. Ils fragilisent les chaînes d’approvisionnement et réduisent la compétitivité des produits congolais. À l’inverse, une plateforme intégrée et fiable peut contribuer à améliorer la traçabilité, à accélérer les opérations et à renforcer la prévisibilité dont les investisseurs ont besoin.

SEGUCE RDC indique que sa mission consiste précisément à sécuriser, automatiser et optimiser les démarches liées aux importations, aux exportations et au transit. La société agit dans le cadre d’un partenariat public-privé, sous l’autorité des ministères chargés du Commerce extérieur et des Finances.

La responsabilité exercée par Yolene Kayakez-A-Mutomb doit être lue à cette échelle. Elle ne consiste pas seulement à administrer une organisation. Elle participe à l’amélioration d’une infrastructure numérique dont la qualité peut influencer les relations entre l’administration et le secteur privé.

Une dirigeante à la croisée de plusieurs mondes

Ce qui distingue le parcours de Yolene Kayakez-A-Mutomb tient moins à une rupture qu’à une accumulation cohérente d’expériences.

La logistique lui a appris à regarder au-delà des états financiers. Le négoce lui a donné une compréhension des flux internationaux et de leurs exigences. L’industrie lui a permis de relier la finance aux réalités de la production, de la transformation organisationnelle et de la compétitivité. SEGUCE RDC lui offre désormais la possibilité de mobiliser cet ensemble de compétences au service d’un dispositif structurant pour l’économie congolaise.

Son profil illustre également l’évolution du métier financier. Le directeur financier contemporain n’est plus seulement le gardien des comptes. Il devient un partenaire de la stratégie, un architecte de processus et un acteur de la transformation numérique. La trajectoire de Yolene Kayakez-A-Mutomb prolonge cette évolution jusqu’au sommet d’une organisation stratégique.

Elle appartient à une génération de dirigeantes congolaises formées dans des environnements internationaux, revenues exercer en RDC et progressivement appelées à intervenir sur des problématiques nationales de premier plan.

À la direction générale adjointe de SEGUCE RDC, son défi sera de contribuer à consolider une plateforme capable de répondre aux attentes d’une économie en quête de fluidité, de transparence et de compétitivité. Dans ce chantier, sa connaissance des chiffres constitue un point de départ. Sa capacité à fédérer, à transformer et à inscrire l’organisation dans une logique de performance durable déterminera désormais la portée de son leadership.

Mérimé Wilson